“華大講堂”第85講:龔維斌專題解讀應急管理問題

作者:記者 張為健      單位:新聞中心 發布時間:2020-06-04

    6月4日上午,“華大講堂”第85講通過網絡視頻會議平臺舉行。中共中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部主任龔維斌教授應邀以“統籌完善兩種類型應急管理體系,建設更高水平平安中國——學習貫徹全國兩會精神”為題,就應急管理問題為云端的聽眾作專題解讀。

    “在疫情防控中,公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節,群眾還有一些意見和建議應予重視。”……報告中,龔維斌引用今年《政府工作報告》中對應急管理的論述,回顧、梳理了今年兩會中關于公共安全、應急管理等的部署。他表示,“應急管理”和“平安建設”是今年《政府工作報告》里的兩個關鍵詞,占據非常重要的分量。

    龔維斌并回顧了十八大以來,習近平總書記關于公共安全、應急管理、平安建設、公共衛生、安全生產、防災減災等方面的一系列重要的講話、批示和指示精神。“我們要把習近平總書記的思想學習好、領會好、貫徹好。”龔維斌說。

    “應急管理是針對各類突發事件,從預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援到事后恢復與重建等全方位、全過程的管理。”龔維斌認為,應急管理可以分為常規應急管理和非常規應急管理。其中,非常規應急管理是用于應對那些發生概率很小的“黑天鵝事件”。“在這方面,中國具有獨特優勢。”他認為,這種優勢來源于中國共產黨的正確領導,來源于社會主義制度可以集中力量辦大事,來源于全國人民密切配合支持。

    而如何完善兩種應急管理體系?龔維斌表示,在常規應急管理體系方面,要進一步增強綜合協調功能,推進落實“十三五”應急規劃,盡快啟動新一輪預案體系修編工作,高度重視基層應急能力建設;在非常規應急管理體系方面,要強化對重大風險的研究,優化相關體制機制,加強城市關鍵基礎設施建設,健全重大戰略物儲備制度。

    “我們還要加強黨的領導,提高領導干部應急管理能力,提高全社會抗逆力,以及提高早發現、早研判、早預警、早處置的能力,做好兩種應急管理體系的平滑轉換。”龔維斌稱。

    龔維斌指出,建設更高水平平安中國,很關鍵的一點就是要提高應急管理中社會協同能力。他簡要闡述社會協同的重要作用和社會協同中的問題,提出要從八個方面來提高社會協同能力:一是領導干部要轉變觀念,要相信、善于利用社會力量;二是培育更多的社會組織;三是加大對社會組織投放資源的力度;四是提升社會組織的能力,建章立制,進行專業化訓練;五是為社會組織開通更多的渠道通道,互通信息、互通資源;六是了解需求,建立一種平臺性的社會組織,進行供需雙方的對接;七是完善法治,保障社會組織及其工作者的權益;八是“平戰結合”,平時多做準備,不打無準備之仗。

    泉州市四套班子成員等領導干部,華僑大學黨委中心組(擴大)會議成員、各基層黨委理論學習中心組成員、各民主黨派和群眾團體負責人等聽取報告。華僑大學黨委副書記劉斌主持報告會。當天,泉州市和華僑大學有關單位共開設了97個視頻分會場,同步收看。

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報告會網絡會議現場

各視頻分會場同步收看報告會



 

(編輯:吳江輝)

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